阿富汗的鸦片种植可以合法化吗？

阿富汗今年的鸦片种植量将是“惊人的高”，这是联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)本周公布的数据，他们估计世界鸦片中有90%来自阿富汗。

这一消息引发了针对目前美国主导政策的指责，这一策略旨在铲除罂粟作物种植。有越来越多的人转而支持一项由欧洲智囊组织Senlis Council提出的计划，他们希望构建一个试验性的审查许可证制度，以期让农民可以凭借许可证合法的出售鸦片用于医学领域。

Senlis Council于2005年启动它的"Poppy for Medicine"(罂粟只为医疗)计划，并于2007年10月公布了计划纲要，其中准确阐述试点项目的运作流程，这一项目已经获得了欧洲议会的支持。

这一计划的一个重要特征就是农会组织可以种植罂粟，然后在阿富汗本地兴建的工厂里制作成吗啡片。Senlis Council称这样可以有助于为生产药品建造基础设施，并开创合法贸易和稳定那些最不安全地区的局势，目前那些地区的叛乱活动很猖獗。

现行的政策——强行铲除罂粟作物 ——干扰了平定叛乱行动，Senlis Council主席Norine MacDonald声称，“当(罂粟)作物才没膝高时，拖拉机来了，把地块犁翻个遍，作物就这样摧毁了”。拖拉机司机主要是阿富汗人，但是他们是在一家私营的美国军事公司的监督下操作的。” Senlis Council这样告诉本刊记者。“因此，当地人看到外国人监督人们摧毁了自己的家园，接下来他们就用一系列的武装反抗和愤怒来回应。”

但是反对此项计划的人士坚称有了稳定的市场(医疗用途)可能会鼓励甚至提高罂粟的种植量。美国外交事务机构美国国务院的一位发言人告诉《化学世界》说，政府将继续奉行双管齐下的“胡萝卜加大棒”政策来根除非法作物并提供资金诱导种植户改种其他作物。

短缺，究竟短缺什么？

     Senlis Council争辩道，阿富汗的鸦片可以用来纾缓全球尤其是发展中国家阿片类药物短缺的状况，并可承担起止痛药物产地的角色。

“这是真的，发展中国家没有足够的阿片类药物可供使用，” 联合国禁毒办的一位高级研究员Thomas Pietschmann说，“但问题在于药品配发环节，而不是鸦片供应本身，在许多发展中国家没有那些简单的基础设施让病人获得自己需要的药品”。 Pietschmann补充说，种植户不太可能接受对有许可证鸦片开出的低收购价，这个数目仅仅是非法销售鸦片价格的一小部分。

根据国际麻醉品管制局的数据，2005年阿富汗非法生产的鸦片销售量是820吨——比当年全球医疗鸦片总需求382吨两倍还要多。

阿片类药品在发达国家广泛应用于缓解疼痛，它主要从罂粟中提取而来。吗啡是临床上治理剧烈疼痛的一种药物，直接提取自罂粟，它也可以通过甲基化来制取可待因。罂粟还含有其他的鸦片类生物碱，如蒂巴因，它可以用来合成镇痛和治疗药物滥用的丁丙诺啡以及兽医用固定剂埃托啡。

阿片类药物直接作用于中枢神经系统里的阿片样受体，并完全封闭疼痛信号的传递。研究他们的化学性能已经使制药公司制造出比吗啡还强效的合成阿片类镇痛剂，比如强生公司的芬太尼，它减小了药企在药品制造过程中对鸦片供应的依赖性。

《化学世界》接触的四家制药业龙头企业拒绝对 Senlis Council的计划发表评论。一位制药业知情人士透露说，没有一家公司可能会对阿富汗鸦片的合法市场化前景表态，因为这一想法本身就具有很大的政治争议性。