稀有金属禁令难撼市场

贾鹤鹏 / 北京报道

为了抬高价格，减少市场混乱，中国计划对其稀土产业重新洗牌，不过，分析家认为这不大可能对市场造成显著影响。 

随着工业和信息化部发布《稀土工业发展专项规划（2009-2015年）》草案，这次稀土产业大洗牌的端倪就已隐约出现。据报道，该草案提出了全面禁止向海外运输包括铽，镝，钇，铥和镥等稀土金属。 

中国的稀土元素储量占全世界的95%，其中的许多元素被用于制造混合动力汽车和风力发电的涡轮机。全面禁止稀土元素海外运输的传言令国际市场不安，同时推动了几个中国稀土金属生产商的股票价格上涨。 

但是，在9月于北京召开的2009年国际稀有金属与稀土年会上，工业和信息化部原材料工业司的调研员王彩凤表示，中国政府将不会禁止关键稀土金属的出口。 

据王彩凤说，中国将继续对原料加征关税，实行出口配额，这种做法自2004年实施以来保持了稀土金属价格的稳定。 

尽管有出口配额制度，尽管中国在稀土金属供应上地位独特，由于过多的生产商造成供大于求的现象，从而导致稀土价格不断创下历史新低。 

加拿大尼奥材料科技有限公司AMR性能材料分布运营副总裁Jeffrey Hogan表示，自2004年以来，中国的出口配额大部分年份超出了国际市场的需求量。 

2008年，虽然国际市场的需求量第一次略微超过了中国的出口量前者为为48,193吨，而后者为47,011吨但价格仍大幅下跌，部分原因是由于金融危机的影响。 

中央和地方政府以及该行业的大公司都打算成立稀土金属联合大企业以淘汰小生产商，同时通过控制供应量的办法推高价格。 

9月2日，中国最大的稀土储备基地、内蒙古自治区副主席赵双连说，自治区政府正在通过收购和兼并中国西部小企业的方式组建联合大企业。赵双连也建议中央政府成立一个国家级稀土储备系统以便在市场价格低廉的时候买进来稳定价格。 

工业与信息部也正在组织全国稀土行业协会协调市场重组。 

但是，安信证券的分析师衡昆表示，行业洗牌在过去已经提出过很多次，但都没有达到预期的效果。 

（稀土矿业领域）没有人愿意放弃他们的利润，而且生产配额从来没有被严格执行过。衡昆告诉《化学世界》。 

另一方面，收紧出口配额执行起来要容易得多却会增加国内市场的供大于求，进一步地压低了价格。

我们只能在一个相当长的时期内来看这次改组的影响，这必须综合考虑几个因素，包括超级稀土生产商的日渐成熟，严格实施生产配额和限制出口，衡昆说。