张江：创新开始的地方

贾鹤鹏／上海报道

在上海曾偏僻的一隅，阿斯利康、罗氏、诺华、葛兰素史克等国际大型制药企业的中国研发中心蜂拥而至，张江生命科学园随之已成为中国不断发展的生物医药业的翘楚。2008年，落户生命科学园的这些企业销售总额达到了102亿元人民币（约合15亿美元），其管理部门已通过建立大型孵化器为刚启动的企业提供完善的服务平台，其目的在于希望他们能够作出更多的本土创新。 曾就职于英国利兹大学的科学家、现张江生物医药基地开发有限公司副总经理魏晓林在接受《化学世界》专访时介绍了张江能够成功地吸引生命科研人才的模式。 

您能否介绍一下张江生命科学园采取哪些优惠政策吸引生命科学科研人才？ 

在张江已有300多家以研发为主的企业，包括世界领先的8个制药企业的研发中心和一批为他们提供服务的CRO（合同研究组织）。我们还启动了一座可容纳90个初创研发企业的新的孵化器（4月底正式启动，希望这能够促进他们做出更多的原始创新。这个孵化器第1年房租全免，第2年是市场价的50，第3年是第2年的50%。此外，我们还采购了1千多万元（150万美元）的精密仪器，包括各种色谱仪和质谱仪，入孵企业在这方面能享受张江30%的优惠补贴。 
除此之外，像张江其他的研究企业一样，入孵企业能够享受各种税收减免措施，包括在个人所得税方面，张江对企业重要研究和管理人才提供个人所得税地方收入部分3年全免（中国个人所得税的税收由中央政府和地方政府共享）。 

许多地方政府都已经提供很大优惠政策，上海张江为何还能够吸引这么多的著名研发企业? 

应该有很多原因。较早的时候罗氏制药在张江就有生产基地，所以它就很自然地选择张江作研发中心这是中国第一家大型药企研发中心。罗氏一来，为它提供服务的国际知名CRO也来了一批，而这些CRO又吸引了更多制药企业在张江建立研发中心，比如辉瑞。 
另一方面，上海是中国最为西化的城市；大多数当地企业都是由海外归国人员创办，他们喜欢上海的文化。政府提供的有效服务也发挥了一定作用。 

有了这么多优惠，如何选择符合条件的企业？怎么判定
毕业，防止已经有了实力的企业一直占用孵化器的宝贵资源？ 

我们建立了一个由各方面专家建立的委员会来判定，这包括张江跨国公司研发机构和CRO的科学家，此外还包括诸如律师、资深的风险投资商和营销方面的专业人士等各方面专家。他们不仅仅判断入孵企业的科学价值，而且尽可能全面地判定它们具有的市场前景。 
毕业标准通常是看入孵企业发展到一定规模，孵化器的有限空间已经容不下它们。另外一个标准是通过他们自己研发的技术融资成功。作为孵化器中的企业，也不愿意总呆在里面，希望自己能尽快成长起来。 

如果评委们主要来自企业，他们更有能力判断市场潜力，那么如何避免其潜在的利益冲突？ 

这个层面的 利益冲突并不可怕。事实上，很多小公司并不忌讳被收购，而很多来自成熟企业的专家加入委员会，也会帮助入孵企业更早的与大公司形成合作，这样有助于他们的发展。 

在中国，生物和化学试剂的进口和运输存在困难，张江如何帮助企业处理这方面的问题？ 

目前的确存在这样的困难，进口生物试剂和一些新药通关很慢，常常会影响研发进展。海关和进口监管机构对研究领域的认识不够，他们担心这些生物试剂存在潜在危害。 
作为生命科学园的管理者，我们张江在政府和企业之间努力架起的一座桥梁。例如，通过与检验检疫局沟通协调，我们初步选定了10家试点企业，包括罗氏研发中心，加快通关审批流程的时间，由原来的30多个工作日缩短到7个工作日。这个选择过程非常谨慎，不能出现任何差错。通过这些好的试点单位，检验检疫局就会同意扩大试点范围。更多的企业将最终获益。 

在中国，获得新药证书需要符合GMP（《药品生产和质量管理规范》），但是以研究为基础的初创企业却没有这个能力。张江如何对他们提供帮助？ 

对于小型研发企业来讲，建立GMP生产设施的确有困难。这方面我们帮助企业做了好多反映。事实上，不仅GMP生产设施的问题,就是药物开发中试对于小企业来讲也很困难 而这一点对于大分子生物制药至关重要。我们吸引了几个在大制药厂做过这种工作的团队到张江为生物制剂进行中试服务，园区则会对孵化器中的企业利用这种平台进行价格补贴。国际金融危机帮了我们的忙，否则很难吸引他们返回中国。下一步中试平台还会扩展到化学药物和中药。 
通过这样的平台，小型研发企业也更容易找到合适的合作伙伴建立GMP设施，从而获得政府的新药批文。